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为践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加快推进生态文明建设，更好履行所有者职责，加强全民所有自然资源资产管理，党中央、国务院做出重大部署，要求摸清全民所有自然资源资产家底，开展实物量清查，探索经济价值估算。

北京新兴华安智慧科技有限公司承接了北京市门头沟区、北京市海淀区、新疆维吾尔自治区阿勒泰市、新疆维吾尔自治区福海县、新疆维吾尔自治区青河县等地区的全民所有自然资源资产清查项目以及北京市西城区、平谷区全民所有自然资源资产清查工作质量核查项目。2021年12月，北京市门头沟区全民所有自然资源资产清查项目以及北京市西城区、平谷区全民所有自然资源资产清查工作质量核查项目顺利通过北京市验收，成果得到北京市规划和自然资源委员会等相关领域专家的一致好评。

图1 复检验收会照片

图2 清查成果图件

全民所有自然资源资产清查工作以2020年12月31日为清查统一时点，基于国土变更调查数据、基础性地理国情监测数据、林地调查数据等现有相关自然资源调查、监测成果，按照“先易后难”、“分类施策”、“全覆盖”的原则，系统调查试点地区全民所有自然资源资产空间范围，提取全民所有自然资源资产实物数据，基本查清试点地区全民所有自然资源资产数量、质量、分布、用途、使用权等情况，建立数据库，开展图件编制、价值估算、统计分析，最终编制成果报告。

图3 技术路线图

基于全民所有自然资源资产清查工作的技术路线要求、时间节点要求等，华安结合项目经验、学术研究等，进行了以下四方面创新，力争为客户提供更加准确、专业、快速的服务。

图4 “多源数据智能吸附融合”算法

根据《技术指南》要求，结合北京市实际工作情况，森林资源属性补充采用林地变更调查数据为主、森林资源管理一张图数据为辅的原则。对于不完全套合的图斑，采用50%为临界值进行赋值，空洞图斑则采用临近赋值、加权平均和外业补充调查的原则赋值，打破了《技术指南》中林地森林资源管理一张图为主、林地变更调查数据为辅的原则，确保了森林资源属性的时效性和准确性。

图5 草地外业调查

着眼未来，新兴华安将继续深耕自然资源资产领域的相关研究，服务自然资源资产管理，促进自然资源节约集约利用和保护，加快实现绿水青山向金山银山转变。